Inkoopadviseurs met extra capaciteit op piekmomenten

Reageren op deze opdracht kan uitsluitend t/m 11-08-2026 om 12:00.

Functiebeschrijving
Voor de Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden is FlexIntens op zoek naar een Inkoopadviseurs met extra capaciteit op piekmomenten voor 32 uur per week.

Het SbJH is een Gemeenschappelijke Regeling die in opdracht van de negen gemeenten de taken binnen de Jeugdwet uitvoert, ondersteunt en/of coördineert en fungeert als schakel tussen gemeenten en jeugdhulpaanbieders. Tot de belangrijkste taken van het Servicebureau behoren: het ondersteunen en uitvoeren van de regionale inkoop en contractering van jeugdhulp, het contractbeheer en contractmanagement met gecontracteerde jeugdhulpaanbieders, het afwikkelen van het declaratie- en betalingsverkeer, het leveren van managementinformatie en advies ten behoeve van de beleids- en planning- en controlcyclus, en het namens de gemeenten harmoniseren van voorwaarden en afspraken met jeugdhulpaanbieders. Zie voor nadere informatie ook www.sbjh.nl.

Het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SbJH) maakt voor de negen gemeenten in de regio Haaglandende inkoop van de jeugdhulp mogelijk. Naar aanleiding van een open house (toelatings)procedure heeft de regio Haaglanden met circa 180 jeugdhulpaanbieders Ontwikkelovereenkomsten en daarmee samenhangende Resultaatovereenkomsten voor het leveren van jeugdhulp per gemeente gesloten. De regio Haaglanden is voornemens deze Ontwikkel- en Resultaatovereenkomsten in nauwe samenwerking met betrokken jeugdhulpaanbieders te vernieuwen.

In 2026 heeft de regio Haaglanden een eerste herzieningsronde (fase 1) doorlopen, waarna de totaalopdracht voor het leveren van jeugdhulp per 1 juli 2026 is opgeknipt in de volgende vijf segmenten:
1. Jeugdhulp met verblijf (inclusief crisis);
2. Hoogspecialistische GGZ;
3. Dagbesteding/dagbehandeling;
4. Onderwijs - jeugdhulp; en
5. Veelvoorkomende jeugdhulp.

Op dit moment lopen twee opvolgende herzieningsrondes grotendeels parallel. Om de reden dat de met de gecontracteerde jeugdhulpaanbieders gesloten Ontwikkel- en Resultaatovereenkomsten voor segmenten 1 tot en met 5 van rechtswege eindigen op 31 december 2026 is de regio Haaglanden voornemens deze overeenkomsten in de eerstvolgende herzieningsronde (fase 2) door middel van de herzieningsprocedure zoals opgenomen in artikel 6.6 van de Ontwikkelovereenkomst te verlengen. Daarnaast worden met deze herzieningsronde enkele inhoudelijke en procedurele wijzigingen doorgevoerd. Na de publicatie van de definitieve herzieningen wordt de toelatingsprocedure (medio oktober 2026) opnieuw opengesteld. Dit leidt naar verwachting tot overeenkomsten met nieuwe gecontracteerde jeugdhulpaanbieders per 1 maart 2027. In fase 3 worden vervolgens de inhoudelijke bewegingen en keuzes voor de segmenten Jeugdhulp met verblijf (inclusief crisis), Hoogspecialistische GGZ, Dagbesteding en dagbehandeling en Onderwijs-jeugdhulp per segment door middel van opvolgende herzieningsronde(s) doorgevoerd. Voor het segment Veelvoorkomende jeugdhulp gebeurt dit met een nieuwe inkoopprocedure. Het streven is om de definitieve herzieningen van fase 3 medio december 2026 te publiceren, waarna de heropening van de toelatingsprocedures en de start van de open house procedure eveneens medio december 2026 wordt voorzien. Daardoor lopen beide procedures van september 2026 tot en met juni 2027 en dus grotendeels gelijktijdig. Zie voornadere informatie:www.jeugdhulphaaglanden.nl.

Het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SbJH) maakt voor de negen gemeenten in de regio Haaglanden de inkoop van de jeugdhulp mogelijk. Naar aanleiding van een open house (toelatings)procedure heeft de regio Haaglanden met circa 180 jeugdhulpaanbieders Ontwikkelovereenkomsten en daarmee samenhangende Resultaatovereenkomsten voor het leveren van jeugdhulp per gemeente gesloten. De regio Haaglanden is voornemens deze Ontwikkel- en Resultaatovereenkomsten in nauwe samenwerking met betrokken jeugdhulpaanbieders te vernieuwen.

In 2026 heeft de regio Haaglanden een eerste herzieningsronde (fase 1) doorlopen, waarna de totaalopdracht voor het leveren van jeugdhulp per 1 juli 2026 is opgeknipt in de volgende vijf segmenten:

• 1. Jeugdhulp met verblijf (inclusief crisis);
• 2. Hoogspecialistische GGZ;
• 3. Dagbesteding/dagbehandeling;
• 4. Onderwijs - jeugdhulp; en
• 5. Veelvoorkomende jeugdhulp.

Op dit moment lopen twee opvolgende herzieningsrondes grotendeels parallel. Om de reden dat de met de gecontracteerde jeugdhulpaanbieders gesloten Ontwikkel- en Resultaatovereenkomsten voor segmenten 1 tot en met 5 van rechtswege eindigen op 31 december 2026 is de regio Haaglanden voornemens deze overeenkomsten in de eerstvolgende herzieningsronde (fase 2) door middel van de herzieningsprocedure zoals opgenomen in artikel 6.6 van de Ontwikkelovereenkomst te verlengen. Daarnaast worden met deze herzieningsronde enkele inhoudelijke en procedurele wijzigingen doorgevoerd. Na de publicatie van de definitieve herzieningen wordt de toelatingsprocedure (medio oktober 2026) opnieuw opengesteld. Dit leidt naar verwachting tot overeenkomsten met nieuwe gecontracteerde jeugdhulpaanbieders per 1 maart 2027. In fase 3 worden vervolgens de inhoudelijke bewegingen en keuzes voor de segmenten Jeugdhulp met verblijf (inclusief crisis), Hoogspecialistische GGZ, Dagbesteding en dagbehandeling en Onderwijs-jeugdhulp per segment door middel van opvolgende herzieningsronde(s) doorgevoerd. Voor het segment Veelvoorkomende jeugdhulp gebeurt dit met een nieuwe inkoopprocedure. Het streven is om de definitieve herzieningen van fase 3 medio december 2026 te publiceren, waarna de heropening van de toelatingsprocedures en de start van de open house procedure eveneens medio december 2026 wordt voorzien. Daardoor lopen beide procedures van september 2026 tot en met juni 2027 en dus grotendeels gelijktijdig. Zie voor nadere informatie: www.jeugdhulphaaglanden.nl.

Opdracht

De doorontwikkeling van het jeugdhulpstelsel is een omvangrijke en complexe transformatieopdracht. Binnen deze opdracht vervullen de inkoopadviseurs een centrale rol in het vertalen van beleid naar concrete herzienings- en inkoopdocumenten en in beide procedures (de herzienings- en open house procedure(s)). De inkoopadviseurs zijn verantwoordelijk voor de inkooptechnische uitwerking van beleidskeuzes en dragen bij aan de voorbereiding en uitvoering van de herzienings- en open house procedure. Daarbij bewegen ze flexibel mee met de piekmomenten in de planning. De inkoopadviseurs werken onder aansturing van het SbJH en maken deel uit van de projectgroep, naast de segmenttrekkers, het team Inkoop & Juridisch en Contractmanagement en -beheer.

De werkzaamheden bestaan onder andere uit:

• Afronden en actualiseren van herzienings- en inkoopdocumenten: inkoopleidraad, contract- en aanmelddocumenten, vragenlijsten en bewijsmiddelen voor beide procedures;
• Inrichten en begeleiden van de procedures op Tenderned, inclusief publicaties en planning;
• Coördineren van vragenrondes en nota's van inlichtingen;
• Inrichten en begeleiden van het beoordelingsproces: protocol en formats, instructie van beoordelaars, toets op uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen, coördinatie van de beoordelingsrondes;
• Voorbereiden en begeleiden van verificatiegesprekken en opstellen van gunnings- en afwijzingsbrieven;
• Bewaken van rechtmatigheid en gelijk speelveld gedurende beide procedures, in afstemming met de huisadvocaat;
• Overdracht aan Contractbeheer voor ondertekening, administratie en implementatie.

De inkoopadviseurs opereren zelfstandig, maar werken nauw samen met diverse stakeholders binnen een complexe, politiek-bestuurlijke omgeving.

Piekmomenten en planning

Periode
Beoogde mijlpalen en werkzaamheden

sep 2026
F3: afronden contract- en aanmelddocumenten (10 sep). F2: actualiseren inkoopleidraad en vragenlijsten toelatingsprocedure (uiterlijk 17 sep). Inwerken, beoordelingsformats voorbereiden.

okt 2026
F2: publicatie besluit gemeenten (1 okt), start heropening (8 okt), interne sessie (12 okt), vragenronde en nota van inlichtingen (22-29 okt).
F3: einde reactietermijn artikel 6.6 (29 okt), inbreng wegen, Tenderned inrichten (uiterlijk 12 nov).

nov-dec 2026
F2: sluiting aanmeldingen (12 nov), inkooptechnische beoordeling (16-20 nov), beoordeling referenties (23 nov-11 dec).
F3: publicatie besluit en aankondiging (14 dec), start procedures (18 dec).

jan-feb 2027
F2: hervatting beoordeling en verificatiegesprekken (jan), gunningsbeslissingen (2 feb), bezwaartermijn (t/m 22 feb), start ondertekening.
F3: twee vragenrondes (8 jan-12 feb), sluiting aanmeldingen (26 feb, 12.00 uur).

mrt-apr 2027
F2: ingang overeenkomsten (1 mrt), nazorg.
F3: inkooptechnische beoordeling (1-10 mrt), beoordeling referenties (12 mrt-16 apr), plenaire bespreking (19 apr).

mei-jun 2027
F3: hervatting beoordeling (t/m 11 mei), plenaire sessies (12-13 mei), verificatiegesprekken (18-31 mei), gunningsbeslissingen (9 jun), nabellen afgewezen aanbieders, start ondertekening en overdracht (vanaf 16 jun).

Wie zoeken wij

• Een inkoopadviseur die zelfstandig schrijft, organiseert en het beoordelingsproces inricht en begeleidt;
• Een inkoopadviseur die overweg kan met twee gelijktijdig lopende, complexe procedures;
• Een inkoopadviseur die scherp is op rechtmatigheid en een gelijk speelveld;
• Een bureau dat op piekmomenten kan opschalen met extra adviseurs zonder lange inwerktijd.

Functie-eisen

Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:

Eisen:

1. Alle aangeboden kandidaten hebben minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 6 jaar als Inkoopadviseur of Aanbestedingsadviseur binnen een overheidsorganisatie
2. Alle aangeboden kandidaten hebben aantoonbare kennis van en werkervaring met de Aanbestedingswet 2012, Gids Proportionaliteit en het zelfstandig begeleiden van Europese en/of nationale aanbestedingen
3. Alle aangeboden kandidaten hebben aantoonbare werkervaring met het opstellen van aanbestedingsdocumenten, waaronder selectieleidraden, gunningscriteria en nota's van inlichtingen
4. Alle aangeboden kandidaten hebben een aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau, in de richting van Inkoopmanagement, NEVI, Rechten, Bedrijfskunde, Bestuurskunde of vergelijkbaar
5. De inschrijver voert de opdracht met 2 fte vanuit één en hetzelfde team uit en toont in een uitgeschreven offerte aan hoe het op piekmomenten kan opschalen (bijvoorbeeld met een derde adviseur of jurist aanbestedingsrecht op afroep), zonder verlies van continuïteit, en geeft daarbij expliciet aan of het vanaf 1 december 2026 een derde inkoopadviseur beschikbaar kan stellen
6. Beschikbaar per september 2026 voor minimaal 32 uur per week
7. In het kader van de wet DBA leent deze uitvraag zich helaas niet voor uitvoering door zzp'ers. Mocht je als zzp'er willen reageren, kan dat via ons middels een detacheringsconstructie.

Wensen:

1. Alle aangeboden kandidaten hebben minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met het zelfstandig begeleiden van Europese aanbestedingen binnen een overheidsorganisatie
2. Alle aangeboden kandidaten hebben aantoonbare werkervaring met inkoop binnen het sociaal domein
3. Alle aangeboden kandidaten hebben aantoonbare werkervaring met de contractstandaarden Jeugd
4. Alle aangeboden kandidaten hebben aantoonbare werkervaring met complexe inkooptrajecten en met het vertalen van beleid naar inkoop-technische oplossingen en documenten
5. Alle aangeboden kandidaten hebben aantoonbare werkervaring met stakeholdermanagement binnen een samenwerkingsorganisatie binnen het sociaal domein
6. Beschikbaar per 1 september 2026 voor minimaal 32 uur per week

Arbeidsvoorwaarden
Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.

Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:

• Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
• Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
• Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
• Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.

NB: het beheersen van de Nederlandse taal is voor elke opdracht vereist.